2019申论备考：以申论视角看《2019年政府工作报告》关键(2)

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　　三、政治篇

　　(一)关键句精选

　　1.深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。(点评：简政放权，即简化办事流程，缩减审批事项，下放审批权限，地方政府要接得住、管得好，以敬民之心行简政之道，以民之所望为施政所向)

　　2.政简易从。规则越简约透明，监管越有力有效。(点评:复杂源于简单，万变不离其宗，此乃简繁之道)

　　3.要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。(点评：制度性交易成本是个绝好申论关键词，有时我们也简称之为“制度成本”，牢记)

　　4.各级政府要主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府干的，都应是人民盼的。(点评：人民群众的眼睛是雪亮的，政府接受监督，能让权力在阳光下运行，能把权力关进制度的笼子里)

　　5.政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”。(点评：除了社会诚信以外，还有政府诚信;“契约”是个好词，契约精神是市场的基石，我们应牢记“契约精神”这个词语)

　　6.衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。(点评：政策实施得好不好，要看老百姓是哭还是笑;坚决反对四风，少干面子工程，多干里子工程)

　　(二)衔接申论话题及命题

　　1.【2018年3月24日广州市考申论(A卷)】请深入思考给定材料10中划线句：“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，联系“放管服”改革实践，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

　　要求：1.依据给定材料，可不拘泥于给定材料。2.观点明确，论证充分，条理清晰，逻辑严密，语言流畅。3.不必提供对策。4.不要大段摘抄材料。5.作答时必须用黑色墨水的签字笔或钢笔，在答题卡的指定位置作答，作答在其他位置上一律无效。6.篇幅在1200字-1500字(计入标点与空格)。

　　2.【2015年广东省考县级以上试题】请结合全部给定材料，以“讲规矩”为题目，撰写一篇议论文。(50分)

　　要求：1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强;2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑;3.结构完整，条理清晰，行文流畅;4.篇幅在800～1000字。

　　(三)五句法片段作文书写训练

　　1.观点句：上述试题的分论点

　　2.阐释句：上述报告关键句进行引言论证

　　3.材料句：上述试题的案例或最新时政现象和案例

　　四、文化篇

　　(一)关键句精选

　　1.困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。砥砺奋进，攻坚克难。奋斗创造历史，实干成就未来。(点评：以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续艰苦奋斗，空谈误国，实干兴邦;空谈是空谈者的墓志铭，实干是实干家的通行证)

　　2.思危方能居安。(点评：生于忧患，死于安乐;人无远虑，必有近忧。个人如此，国家亦是如此，我们要居安思危)

　　3.中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。(点评：功崇惟志，业广惟勤;筚路蓝缕，终有所成)

　　4.为政以公，行胜于言。各级政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。(点评：不受虚言，不听浮术，不采华名，不行伪事;行胜于言，大道之行，天下为公)

　　5.广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出中国发展的新辉煌。(点评：事不避难、义不逃责、埋头苦干是干部担当的体现)

　　(二)衔接申论话题及命题

　　1.【2018年4月21日黑龙江(公检法)】“给定资料6”中提到：“在政府为社会公众提供的公共服务中，政府工作人员的‘长相’却是整体服务的一部分”。请你根据对这句话的理解，结合给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

　　要求：(1)观点鲜明，认识深刻;(2)思路清晰，语言流畅;(3)联系实际，不拘泥于给定资料;(4)字数1000—1200。

　　2.【2017年4月22日吉林(乙)】从给定资料出发，以“向下方能向上”为题，自选角度，联系实际，写一篇议论文。(40分)

　　要求：1.参考给定资料，但不拘泥于给定资料。 2.主题明确，内容充实，结构合理，语言流畅。3.字数800—1000字。

　　3.【2017年4月22日甘肃】根据你对“给定材料7”中划线部分，“我睡去，梦见生活就是享乐。我醒来，发现生活就是劳碌。我身体力行后领悟到，原来劳碌中充满着快乐”的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(45分)

　　要求：结合给定资料，但不拘泥于给定资料，联系实际;观点正确，内容充实;结构完整，思路清晰，语言流畅;字数1000字左右。

　　(三)五句法片段作文书写训练

　　1.观点句：上述试题的分论点

　　2.阐释句：上述报告关键句进行引言论证

　　3.材料句：上述试题的案例或最新时政现象和案例

　　五、生态篇

　　(一)关键句精选

　　1.绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。(点评：绿色发展是可持续发展，是长久之计;“高质量发展与生态环境保护”体现的是辩证法思维，因为离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼，离开生态环境保护谈经济发展是竭泽而渔)

　　2.污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。(点评：“统筹兼顾”体现的是系统化治理思维，这一点时常和规划布局相联系)

　　3.绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。(点评：全面生态观;只要方向正确，驰而不息，就能久久为功，功不唐捐)

　　4.改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。(点评：“改革治理方式”是申论小题目阅卷高频词，在此应注重积累;对企业污染治理不能搞简单的“一刀切”，应注重辩证治理，具体情况具体对待。2015年陕西曾经考过“一罚了之”的申论题目)

　　(二)衔接申论话题及命题

　　1.【2017年4月22日陕西省考】给定资料1中提到“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”，请以这句话为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)

　　要求：观点明确，见解深刻，论证充分，结构合理，语言流畅，1000-1200字。

　　2.【2014年广东省考县级以上】请结合全部“给定材料”，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。

　　要求：1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强;2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑;3.结构完整，条理清晰，行文流畅;4.篇幅在800～1000字。

　　(三)五句法片段作文书写训练

　　1.观点句：上述试题的分论点

　　2.阐释句：上述报告关键句进行引言论证

　　3.材料句：上述试题的案例或最新时政现象和案例

　　《2019年政府工作报告》还有很多值得深究的关键句，但是大家要把握一个基本原则，那就是在精不在多，切忌贪多。只要能够在五大领域累积最新的政策释义，并能在写作过程当中加以应用即可，应用过程中，一方面可以用在论证过程当中以理论论据来对观点进行阐释，达到论证给力的效果;另一方面也可以用在文章的开头导入中心论点或者用在文章结尾升华主题提升文章思想性。总之，有序地积累一些政策，并能通过训练用到写作中，会为文章增色不少，这是冲击申论高分必不可少的有效途径之一，从这点看，以申论视角来解读报告，并进行有效的训练，显得尤为的重要。

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