2014年公务员面试热点聚焦：小升初免试就近入学

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　　事件概述

　　《北京市教育委员会关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》指出，凡满6周岁的本市户籍适龄儿童免试就近入学。

　　完成小学教育后，区县教委将根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，进行单校划片或多校划片。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位由区县教委统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。

　　北京市将使用统一的小学和初中入学服务系统，将每一个学生入学途径和方式全程记录，教育行政部门依据权限进行查询和监控。各区县要公布学校的服务片区，教育部门将根据这两个服务系统建立新生学籍。

　　非北京户籍适龄儿童入学，须持有“五证”。包括其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。

　　除北京市教委批准可以招收特长生的学校原则上向本区县招收特长生之外，其他学校一律不得以特长生的名义招收学生。招生学校要向社会公布特长生招生计划。

　　今年起，入学实行计划管理。各区县将加强入学需求前瞻预测，按照学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学规模等制定小学、初中招生计划并报市教委备案。各校不得擅自调整。

　　模拟题

　　北京小升初取消共建生 小学实行免试就近入学，对此请谈谈你的看法?

　　参考解析

　　北京小升初取消“共建生”、小学实行免试就近入学是正当其时，其回应了民众对于教育的期待和关切，具有重要现实意义。

　　首先，政策具有很强的针对性，有利于推进义务教育均衡发展，更有利于促进教育公平。教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分;教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，、历来被看作是人们发展提高缩小社会差别的重要手段;坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。北京市是“小升初”问题特别突出的大城市，对其他地区有重要影响。由于利益集团势力强大，政府监管乏力，北京的小升初乱象丛生，成为市民最不满意的问题领域。因此，此次政策的明晰对于公众的关切是一次有力的回应，更是倾听民意，顺从民意的表现，能够很好地推进义务教育均衡发展。

　　其次，有利于治理市场上存在的教育培训机构乱象丛生，鱼龙混杂的问题。作为海淀小升初培训机构“重镇”，位于黄庄的多家培训机构昨天反应最为迅速和彻底，巨人、高思等机构都已将小学数学培训彻底从培训课程中“摘除”，目前只剩下语文和英语培训。高思培训机构的大门口甚至打出了巨大的电子屏标语：“坚决拥护和执行市教委关于治理与入学挂钩的奥数问题的四项措施”。其实市场上教育机构的鱼龙混杂本身就是对教育公平的挑战，更是和国家提倡的素质教育相悖。北京的小升初意义重大，甚至会影响孩子未来的前程，因此很多家长不惜血本对孩子进行各个学科的培训，结果就会偏离教育的本质，从长远来看影响国家人才的培养。

　　最后，有利于解决公众对“学区房”的过度关注，一定程度抑制房价的不合理上涨，更有利于提高城市的运营效率。“学区房”大家都不陌生，背后的含金量实质上反映了我国目前教育不公的问题。如果不就近入学，在目前我国教育资源分配不均的背景下，一定会催生房价的非理性上涨，大量“学区房”的出现就是很好的例证。此外，北京交通拥堵是不争的事实，如果不就近免试入校一定会带来交通上的雪上加霜。所以，政策制定即合理又符合实际，可谓务实至极。

　　总之，要让“划片就近入学”接受社会各界监督。“划片就近入学”虽然对推动公平教育的目标和方向毋庸置疑，但实际操作落实起来仍有漏洞可钻。只要教育资源不均衡，“划片就近入学”就避免不了有人打擦边球。因此，就近入学不仅划片的标准需要明确，还需要做到公开透明，及时回应社会关切，如此才能打造相对公平的“和谐教育”。

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