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一、政策依据
新华网北京12月15日电 中共中央、国务院近日印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。
通知指出,1998年中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力、切实提高党的领导水平和执政水平方面发挥了重要作用,但随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,已经不能完全适应现实需要,中央决定予以修订。
通知强调,《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障,具有十分重要的意义。
通知要求,各级党委和政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识贯彻实施《规定》的重要性,结合贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎扎实实地抓好组织实施工作。要采取多种形式加强宣传教育,为贯彻实施《规定》创造良好氛围和条件;要对照《规定》分析查找本地区、本部门、本系统在党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有效措施加以解决;要加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,进一步增强责任意识,切实采取有效措施,全面履行自身职责,推动形成反腐倡廉的强大合力,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、试题预测
党中央、国务院近日印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是历经12年实践,重新修订颁发的深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性制度,是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后,又一部具有深远现实意义的党内法规。请谈谈你的看法?
【参考答案】
视角一 反腐制度“升级”
尽管近年来党风廉政建设的力度在不断加大,但当前反腐败形势依然严峻。中央一直狠抓党风廉政的制度建设,此番《规定》的修订颁发,正是为了更好适应反腐格局新变化,是反腐败斗争防毒杀毒软件的“升级”:
新《规定》贯彻了预防为先的理念,将党政领导班子和领导干部作为党风廉政建设和监督责任主体,把注重预防的原则落实在责任体系之中;
新《规定》强化了党委主抓的责任,明确规定“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任”,要求把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;
新《规定》拓展了防腐治腐的领域,既扩大了党风廉政建设责任制的适用范围,又增加了“权力制约”和“作风建设”等方面的责任内容,使得制度体系更加严密;
新《规定》硬化了责任追究的措施,不但追责规定更加细化和具有可操作性,还规定了对责任人不受时间限制,并对“问题官员”复出进行了明确规范。正因如此,新《规定》在制度设计上的“升级”,将大大提升制度反腐的功能。
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