2014-05-12 13:15:40 梧州华图 wuzhou.huatu.com/ 文章来源：互联网
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靠突击添加内容只治标不治本，关键还在加强制度执行力，让考核机制和问责机制动真格、真管用，使网站建设成为相关责任人不敢怠慢的“硬任务”。
最近，围绕南京市白下区住建局网站发生的一幕幕颇富戏剧性。一个市民因查询信息偶然登录，却发现这是一个沉睡已久、除了领导名字啥都没有的“空壳网 站”。对此，有关官员回应：没什么内容要发的。然而话音未落，仅一天时间，网站内容就大为充实。如此不断变化的“剧情”背后，折射出怎样的问题?
近年来，随着声势不小的政府上网、电子政务的信息公开进程，公众既感受到了进步与便利，也发现某些政府网站建设与其需求相比存在的现实差距。信息少的 空白网站、拼接网站，更新慢的“蜗牛网站”“僵尸网站”，互动差的“老爷网站”，屡屡引起公众诟病。究其原因，主观上是服务意识缺失，客观上是维护动力不 足。
白下区住建局网站的问题被曝光后，有关方面迅速填充内容，并将“没什么要发”论调的责任人调离，这种态度值得肯定，但也毋庸讳言，这种结果主要还是舆论压力倒逼使然。尽管有事后的责任追究，但网站建设的动力机制问题依然没有解决。
在这方面，政府网站建设纳入考核，一直呼声很高。去年，国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》指出，要对政府网站开展经常性的督促检 查，并使之制度化、常态化，从制度层面提出了政府网站“办则有人管、能管好”的责任约束。四川、安徽等地也出台了把政府网站建设情况纳入考核的规定，意在 增强网站建设、信息公开的责任动力。白下区住建局网站暴露出来的问题，主要不在考核的有无，而在考核机制失效。
据记者调查，白下区各局网站由网络中心统一制作，日常维护和更新由各局自行负责，区里每年会对各局网站进行考核。无论是住建局的“空壳网站”，还是南 京不少政务网站内容更新缓慢，都说明相关考核机制陷入“空转”形同虚设，并没有形成硬性约束，更没有激发出持续的责任动力，让一些干部产生了网站信息可有 可无、网站建设可搞可不搞，甚至“没什么要发”的错觉。
因此，改变“空壳网站”之类的现状，靠突击添加内容只治标不治本，关键还在加强制度执行力，让考核机制和问责机制动真格、真管用，使网站建设成为相关 责任人不敢怠慢的“硬任务”。同时，“空壳网站”也暴露了内部监管的弊端，迫切需要加大公众意见、社会评价在考核中的权重，促使有关方面主动对接信息需 求，加强与老百姓的交流互动。
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